美國川普政府持續打擊清潔能源產業,最新宣布撤銷馬里蘭州外海價值60億美元的離岸風電計畫許可證。這是繼8月25日勒令丹麥沃旭能源(Orsted)在羅德島外海的「Revolution Wind」專案停工後,白宮對乾淨能源產業發動的最新一輪攻擊。
川普政府全面圍剿風電產業
根據法庭文件,美國內政部打算撤銷原本授予US Wind公司開發的馬里蘭州風電計畫許可證。該計畫位於距離馬里蘭州大洋城海岸約10海里處,在2024年獲拜登政府批准,原本預定2026年開始興建多達114台風力渦輪機。US Wind公司對外事務副總裁Nancy Sopko透過聲明表示:「我們堅信,在歷經多年嚴格公開審查程序後獲得的聯邦許可證,在法律上是有效的。」
美國自然資源保護委員會海上風電專家Pasha Feinberg批評:「川普政府對可負擔能源的攻擊接連不斷。美國人曾被承諾將獲得更便宜的電力,但幾乎每一天,本屆政府都在試圖推高電價。」
沃旭能源94億美元專案遭重擊
8月25日,美國政府勒令丹麥風電大廠沃旭能源在羅德島外海的「Revolution Wind」專案停工,該案工程已完成八成,衝擊公司原訂600億丹麥克朗(約94.2億美元)的增資計畫。川普上任第一天就無限期停止新的離岸風能租賃權出售,並暫停所有聯邦土地和水域上的所有風電計畫審批。
台灣風電產業逆勢擴張
與美國政策相反,台灣離岸風電產業持續推進。風睿能源(SRE)8月25日宣布,二度委由世紀集團統籌供應旗下3-2期海廣風電(Formosa 6)水下基礎項目,此次雙方擴大結盟,推進全台灣容量最大的單一離岸風場建置。
根據合約,除了由世紀離岸風電設備公司負責供應專案所需的57座管架式水下基礎,也新增列世紀樺欣風能公司為一級供應商,負責供應180支水下基樁,支援專案於2029年如期併網。風睿能源董事長林雍堯表示:「潔淨再生能源已成為全球各國能源配比中不可或缺的選項。」
本土開發商積極布局東海岸
台亞風能董事長林怡文積極在東台灣海岸線布局風電項目。8月12日,台亞風能籌備的「東成風力發電」在台東大武鄉舉辦環評說明會,引發當地民眾大反彈。9月2日,台亞籌備的「宜風電力」將在宜蘭五結舉辦說明會,國民黨立委吳宗憲已準備率眾抗議。
吳宗憲同時質疑,台亞風能在彰化外海投標的「環洋風場」,有股權移轉炒作套利模式。台亞風能在第三階段區塊開發以前,一直強調是一家「純本土」開發商,這樣的背景在外資主導的離岸風電產業裡面相當難得。
風電產業挑戰與貪污案例
離岸風電開發面臨諸多挑戰,森崴能源對外揭露,其承攬台電二期離岸風電統包工程,因工程延宕導致200億元代墊工程款未能如期取得,上半年認虧44億元,顯示離岸風電不是能夠「小孩玩大車」的場域。
雲林縣麥寮鄉前鄉長蔡長昆因向離岸風電廠商達德集團勒索320萬元得逞,於2024年8月被雲林地檢署依《貪污治罪條例》起訴。雲林地方法院一審判決處5年6個月有期徒刑,褫奪公權4年。雲林地方法院庭長王子榮指出:「在施工期間以蔡長昆為首,藉勢藉端勒索財物,就是利用民眾抗爭,如果不從的話,會讓工程延宕。」
產業發展前景分歧
全球離岸風電產業正處於政策分歧的關鍵時刻。美國在川普政府領導下大幅收緊風電開發,而台灣則持續推進風電國產化進程。風睿能源與世紀集團的合作案已成為本地市場同類型項目中規模最大的合作案,寫下離岸風電國產化進程的重要里程碑。
隨著各國能源政策方向迥異,離岸風電產業的全球布局將出現明顯區域差異,開發商需要因應不同市場的政策風險與機會。
留言