核三延役公投雖未達門檻，但434萬同意票展現民意轉向，同時引發能源安全與核廢料處置的深度辯論
2025年8月23日核三延役公投開票結果出爐，全國同意票達434萬1,432張，不同意票為151萬1,693張，同意比例高達73.5%，但因未達500萬票法定門檻而未能通過。這場公投雖未成功，卻引發台灣能源政策與核廢料處置的全面性討論。
半導體產業用電需求激增，台灣面臨能源安全挑戰
根據新加坡《海峽時報》報導，台積電2023年已用掉全台8%電力，預估至2030年將用掉台灣24%電力。《彭博社》分析指出，受晶片需求大增影響，台灣未來十年電力需求將成長13%。隨著核電廠陸續除役，每除役一座核電廠就須增加進口約5億美元液化天然氣，預估到2030年台灣每年可能要多花20億美元採購天然氣。
台灣再生能源發展進度延宕，原本預計2025年達到發電量25%，目前僅占約12%。《彭博社》指出，台灣政府正計劃興建五座新燃氣發電廠以應對電力需求，但此舉增加對進口能源依賴，將減損台灣能源安全。《金融時報》警告，台灣95%以上能源倚賴進口，極易受中國封鎖影響。
核廢料選址爭議升溫，公共平台提案引發熱議
公投後，有民眾在行政院「公共政策網路參與平台」提案建議「將核廢料儲放在重啟核三公投贊成票數比例最高的三個縣市」，該提案在4天內獲得超過8000人附議成案。被點名的三縣市分別為金門縣94.21%、連江縣93.99%、苗栗縣86.56%。
提案人尉遲秀表示：「核廢料問題根本沒有告訴我們要如何解決，是用未來的新核電技術來探討重啟核三這個老舊廠址問題，我覺得這是牛頭不對馬嘴的討論。」此提案引發正反雙方激烈辯論，支持者認為「這樣才是科學理性務實」，反對者則批評這是「反核人士繼『用愛發電』後的國際級笑話」。
地方政治人物提出具體選址建議
面對核廢料存放爭議，金門立委陳玉珍提出可評估將核廢料放在沒有居民、只有駐軍的二膽島。陳玉珍強調：「放在金門本島，居民一定不會接受，我自己也不支持」，但二膽島因距離金門本島坐船需20-30分鐘，且無居民，可能是較適合地點。
陳玉珍提出三大前提條件：地質條件符合安全要求、提供足夠敦親睦鄰經費（如讓金門縣民免付電費、學費等）、通過居民公投同意。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣回應表示，建議陳玉珍依照「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」行政程序申請，「不要只是說說而已」。
國際專家警告台灣能源脆弱性
華府智庫「戰略暨國際研究中心」資深顧問坎西恩（Mark Cancian）強調：「能源是台灣韌性中最弱的部分」，台灣需要特別關注能源安全，建議延役既有核電廠及增强電力系統。
國際原子能總署（IAEA）核能基礎建設發展部主管海德（John Haddad）在「東南亞核能對話」論壇中指出，小型模組化反應爐（SMR）裝置容量較小，建置到供電速度比大型核電廠快，成本相對便宜，且適合電網老舊地區。清華大學專家葉宗洸分析，SMR非常適合台灣，核廢料產出只有傳統電廠的25%，預計2030-2032年有望商轉。
政府立場與各方回應
總統賴清德在公投後表示，政府將依《核子反應器設施管制法》程序推進，並堅守「核安無虞、核廢有解、社會有共識」三大原則。賴清德強調：「在核能技術更安全、核廢料更少、社會接受度提高的前提下，未來並不會排除發展先進核能。」
產業界代表和碩董事長童子賢形容公投「雖敗猶榮」，認為433萬張同意票已展現社會對核電的支持，強調核能有助減碳、降低電費並維持產業競爭力。國民黨直言「沒有穩定電力，就沒有國家競爭力」，呼籲政府務實落實延役。民眾黨主席黃國昌指出，同意票數是不同意的三倍，民意不容忽視。
反核團體則持不同意見。全國廢核行動平台批評公投「毫無正當性」，認為投票率創低僅29.53%，並主張推動「核安三法」、加速核廢處置。綠黨與綠色和平呼籲社會聚焦真正的能源轉型，避免再陷政治惡鬥。
國際核安狀況持續受到關注
核安會持續追蹤烏克蘭札波羅熱核電廠情勢，根據IAEA資訊，該廠情勢依舊嚴峻，雖未出現立即危害核能安全重大事件，但整體風險並未降低，至今已發生9次外部電力完全中斷事故。IAEA總署長葛羅西表示，正見證無人機攻擊持續升高，並波及烏克蘭核電廠，任何針對核設施的攻擊均違反核安原則。
未來展望與關鍵觀察點
核三延役公投雖未通過，但高同意票數反映台灣社會對能源政策的重新思考。未來關鍵在於：政府如何平衡半導體產業用電需求與能源安全、核廢料選址程序能否取得社會共識、先進核能技術（如SMR）的引進時程規劃，以及再生能源發展能否加速達到目標。
隨著AI與半導體等高耗能產業持續擴張，台灣能源政策正面臨前所未有的挑戰與轉型壓力，需要政府、產業與社會共同尋求兼顧經濟發展、環境永續與國家安全的能源解決方案。
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