香港建造業正面臨嚴重就業危機，今年5月至7月失業率達7.2%，成為眾多行業之冠。發展局與工會對失業原因各執一詞，發展局歸咎於私營工程量下跌，特別是裝修維修工程明顯萎縮；而建造業工會則指責輸入外勞政策阻礙本地工人就業流轉，導致過千名工人開工不足。
私營工程萎縮衝擊就業市場 發展局明確指出，近期建造業失業率上升的主要原因是私營工程量下跌，其中裝修維修工程的跌幅尤其明顯，導致從事相關工程的普通工人失業。當局強調，建造業輸入勞工計劃只容許申請輸入技術工人，不容許輸入普通工人。
外勞輸入引發本地工人不滿 香港建造業總工會理事長周思傑表示，私營工程數量大幅萎縮，部分原本從事私營工程的工人轉往政府工程，但據他了解，大部分政府工程都有輸入外勞，嚴重影響本地工人就業機會及流轉。工會目前收到約300多宗本地工人失業求助，另有過千人面臨開工不足問題，平均每月只能開工16天。
工人親述就業困境 44歲的釘板工人洪先生從事該行業約10年，他原本工作的地盤上月竣工後一直未找到新工作。他表示，以往工作機會多，3日內就能「轉盤」，平均每月可開20至25工，月薪達約3萬元。但去年底開始，他留意到身邊多了說普通話的工人，同期求職變得困難，至少半個月才能找到新工，有同行更已失業近半年。
洪先生批評：「外勞一上嚟就簽約，上齊一個月工，本地人就等外勞休息嚟開工。我哋咁辛苦做呢行，學咗幾年技術不斷提升自己，𠵱家請曬外勞，我哋唔需要做啦？」作為家中唯一的經濟來源，他近日被迫轉行做清潔炒散，500元的日薪難以支撐家庭開支。
外勞配額動態調整 發展局表示，建造業輸入勞工計劃的審批程序嚴謹，申請人僱主須按計劃要求進行本地招聘，證明未能聘用足夠本地人手，其申請才會獲得考慮。截至2025年7月，計劃有84宗申請獲批，獲批而仍然有效的輸入勞工配額共8,016個，主要涉及空調製冷設備技工、泥水工，以及消防設備技工等。局方指數字較2025年3月底的9,056個為低，體現了計劃可按需要動態調節。
工會指機制存在漏洞 香港建造業扎鐵職工會副主席方萼華從事扎鐵14年，去年6月首次失業3個月。之後即使成功求職，每月只能開約15工，認為較香港輸入外勞前大幅減少。部分較年輕的工人因此轉行，從事裝修、保安等行業。
方萼華指出，發展局規定工程聘請的本地全職工人和輸入外勞必須符合「二比一」比例，但本地工人每周工作35小時便符合「全職」定義，她認為機制存在漏洞，部分本地工人可能被削減開工日數仍能滿足規定，導致開工不足。
呼籲精準輸入外勞 周思傑表示，現時部分工種已有充足本地勞動力，但部分專業例如燒焊工仍然稀缺，呼籲發展局精準輸入外勞，並可諮詢業界，保障本地職員的就業機會。對於近期失業的普通工人，發展局指會積極統籌業界加強向普通工人宣傳，提供津貼，鼓勵他們接受培訓成為技術工人。
就業數字保持平穩 發展局回應指，自2023年7月計劃推出以來，本地技術工人的就業數字保持平穩，甚至有輕微上升，建造業失業率於2023年及2024年一直維持在約4%的水平。
當前建造業就業市場正處於關鍵轉折點，政府的外勞政策與實際市場需求之間的平衡成為業界關注焦點。隨著私營工程持續萎縮和政府工程中外勞比例的爭議，如何保障本地工人就業權益同時滿足行業技術需求，將是未來需要解決的核心問題。
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