核電政策大轉向 2027年重啟現契機

行政院長卓榮泰28日在立法院備詢時首度鬆口,若核能安全無虞,願意朝2027年重啟核三廠方向規劃,此舉被視為民進黨政府對非核家園政策的重大調整。經濟部已於11月28日正式核定台電核電廠現況評估報告,確認核二、核三廠具有再運轉可行性,預計明年3月向核安會提交再運轉計畫。

賴清德的三前提與各方質疑

總統賴清德29日出席青年活動時明確提出重啟核電的三項前提:第一,確保核電廠安全無虞;第二,核廢料要有妥善去處;第三,社會要有共識。國民黨立委王鴻薇質疑,2027年重啟時間點巧妙,正好是賴清德尋求連任之際,質疑此舉是為連任之路「解套跟拆彈」。

技術可行性與時程爭議

根據經濟部評估,核三廠自主安全檢查預計需1.5至2年完成,最快2027年年中可向核安會提交再運轉申請書。但清大工科系特聘教授葉宗洸指出,核三2號機今年5月剛除役且經過歲修,若台電安檢與核安會審查並行,1年至1年半就足夠重啟,質疑台電時程過長。

能源供需的迫切現實

中央大學管理講座教授梁啟源分析,去年台電備轉容量率低於10%的天數多達119天,顯示電力有嚴重缺口。再生能源發電占比僅12%左右,燃氣發電面臨天然氣接收站與環評問題,核電重啟成為紓緩缺電的重要選項。

政治角力與選舉考量

國民黨立委李彥秀解讀,2027年重啟核電有三層意義:台灣真缺電、能源政策大轉彎、為發展小型模組化反應器(SMR)鋪路。她預言民進黨反核基本教義派可能全力反撲,「神主牌大戰」將成2026、2028大選重大變數。

核電廠現況與重啟條件

經濟部評估顯示,核一廠因停機逾11年、設備老化嚴重,不具再運轉可行性。核二廠安全系統仍定期維護,但發電系統停機超過2年,需長程大修。核三廠機組設備未拆除,反應爐已清空,初判具再運轉條件。

專家建議與國際趨勢

環境部長彭啓明建議可先進行政策環評,納入公共參與機制。核能流言終結者創辦人黃士修指出,日本已宣布重啟與核四同型的ABWR機組柏崎刈羽核電廠,美國三哩島核電廠也可重啟,台灣應跟進國際趨勢。

政策轉向的歷史背景

國民黨前發言人鄧凱勛回顧,2018年「以核養綠」公投獲4百餘萬國人支持,但當時政府未採納。如今政策轉向,質疑是因美方新政治要求或看到缺電現實。

未來挑戰與觀察重點

儘管政府釋出重啟核能善意,但法律上仍有「非核家園」條文,核廢料最終處置場選址仍是難題。民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱強調,需立即展開最終處置場選址作業,金門烏坵被視為適合地點。台灣核電重啟之路,仍面臨技術、政治與社會共識的多重考驗。

最後修改日期: 2025/11/30

作者

留言

撰寫回覆或留言

發佈留言必須填寫的電子郵件地址不會公開。