美國政府22日宣布暫停東岸五項主要離岸風電建設，引發能源市場震撼
美國川普政府於12月22日以「國家安全風險」為由，宣布立即暫停美國東海岸五項正在建設中的大型離岸風電專案，此舉恐衝擊總投資額逾百億美元的新能源計畫，並影響超過250萬戶家庭與企業的供電規劃。受此消息影響，丹麥能源巨頭沃旭能源（Ørsted）股價一度暴跌逾12%，道明尼能源（Dominion Energy）、Equinor等其他業者亦應聲下挫，市場對美國離岸風電產業前景陷入高度不確定性。
國安疑慮：雷達干擾成主要理由
根據美國內政部聲明，這項決策來自國防部（五角大廈）的正式要求。內政部長柏根（Doug Burgum）強調：「保護美國人民是聯邦政府最根本的職責，我們將爭取時間與各州及業者合作，評估風電計畫可能帶來的國安威脅是否可被消弭。」
《路透》報導指出，國防部在跨部會諮詢過程中，對離岸風電設施可能干擾雷達系統提出疑慮。根據先前多份非機密報告顯示，離岸風機巨型葉片的轉動與塔身反光恐產生雷達「雜波（clutter）」，可能干擾雷達運作，影響追蹤潛在安全威脅的能力。美國內政部表示，雖可透過提高雷達偵測門檻減少雜波，但此方式也可能導致雷達漏失實際目標。
受影響專案遍及五州 建設進度不一
此次被暫停的五項離岸風電專案全數位於臨大西洋的東岸區域，包括：麻薩諸塞州的Vineyard Wind 1、橫跨羅德島州與康乃狄克州的Revolution Wind、維吉尼亞沿海離岸風電（Coastal Virginia Offshore Wind），以及紐約外海的Sunrise Wind和Empire Wind 1。
根據開發單位資料，沃旭能源承攬的羅德島外海「革新之風」（Revolution Wind）風電計畫，完工進度已達80%，原預計於明年為三州合計逾百萬戶家庭供電。負責維吉尼亞州外海大型風電案的道明尼能源公司表示，已接獲指示必須停工90天，政府「保留延長90天暫停期的權利」。
企業強烈反彈 警告衝擊AI發展與國防
道明尼能源透過聲明示警，若該案遭長期凍結，將嚴重威脅維州軍事基地及AI運算數據中心的電力穩定，甚至波及海軍造艦時程。「這些電力將驅動美軍AI競賽、支援國防，以及建造維持海上優勢的核子戰艦。」
沃旭能源亦表達強烈不滿，指其離岸風場進度已進入後期，現正「評估所有可行解方以儘速處理」，包括與海洋能源管理局和其他許可機構進行溝通，以及評估潛在的法律訴訟途徑。
民主黨與產業界齊聲譴責
此舉引發美國民主黨強烈反彈。紐約州長霍楚（Kathy Hochul）與康乃狄克州檢察長湯偉麟（William Tong）皆公開批評川普政府「再次以莫須有理由打擊乾淨能源與高薪就業機會」。康乃狄克州民主黨籍州長賴蒙特（Ned Lamont）透露，已與柏根通話，對方告知相關國安疑慮在於地面雷達系統恐遭到干擾，但賴蒙特表示：「我只是覺得他們是在編造理由，這真的是一個非常難打交道的團隊。」
國會環境與能源委員會兩位民主黨領袖懷特豪斯（Sheldon Whitehouse）與海恩瑞希（Martin Heinrich）聲明，若此禁令不撤，將拒絕支持2026年跨黨派許可制度改革。他們在聯合聲明中說：「如果許可談判還想繼續下去的話，對於已經完全獲准的可再生能源計畫發動非法攻擊的手段就必須停止。」
全美離岸風電產業協會（NOIA）也公開施壓，強調所有被凍結專案早已通過五角大廈與國防審查，並無異議，如今再以國安為由「突襲中止」，恐破壞企業對聯邦審查制度的信任基礎。
市場與供應鏈連鎖反應
《華爾街日報》報導，離岸風電產業在美國迅速發展，這是聯邦政府截至目前為止祭出力道最重的打擊措施。兩周前，一名聯邦法官才裁定川普總統阻止風力發電計畫的行政命令違法，並予以撤銷。
《日本經濟新聞》指出，影響層面不僅限於開發商，丹麥風機製造商Vestas，以及美國的GE Vernova等設備供應商，也可能因專案延宕而面臨訂單與產能調整壓力。RBC資本市場在報告中指出，儘管GE Vernova股價僅小幅上漲，但這一政策可能對該公司在Vineyard Wind專案的進度造成影響。
政策背景與未來觀察
值得注意的是，川普政府早於今年8月曾對沃旭能源已完工的Revolution Wind計畫喊卡，儘管後續遭聯邦法院解除禁令，但已埋下衝突伏筆。川普立場本就以反風電立場聞名，曾多次批評風力發電「太貴又傷害海洋生物」，並在其競選承諾中主張「終結離岸風電產業」，大力轉向天然氣與傳統能源。
《華盛頓郵報》社論分析，這項決定不僅影響施工中的裝置，也重創了國會山莊努力推行的改革。內政部此刻發布的決定釋放出不祥的政治訊號，可能影響「審查程序標準化與經濟發展加速法案」（SPEED Act）的通過前景。
事件現狀與未來發展
目前五項離岸風電專案已全面暫停施工，相關企業正評估法律途徑與應對方案。市場人士認為，政策反覆與政治風險已讓許多開發商卻步，今年稍早，沃旭能源為維持美國專案資金籌措，不得不增資94億美元，且潛在合作夥伴紛紛因不確定性退出。未來觀察重點將在於：90天暫停期後政府是否延長禁令、企業提起的法律訴訟結果，以及這項政策對美國再生能源發展與AI產業電力供應的長期影響。
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