香港工業傷亡數字驚人攀升 創有紀錄以來新高
截至12月22日,香港今年工作期間死亡人數達118人,較去年同期的76人大幅增加42人,增幅高達55%。根據工業傷亡權益會統計,撇除猝死個案,本年度致命個案死亡人數達64人,較去年35人大增29人或83%,創下有紀錄以來最高數字。其中16人在大埔宏福苑大火中喪生,包括1名消防員、10名外籍家庭傭工及5名建築工人。即使撇除這宗重大火災,死亡人數仍有102人,同樣超過去年數字。
行業分布:建造業成重災區 外傭傷亡不容忽視
以行業劃分,建造業死亡個案有50宗,比重高達42.4%,當中5人為宏福苑個案。工業傷亡權益會總幹事蕭倩文指出,除了新建或大型地盤,一些裝修維修工程同樣存在風險,不能忽視。她建議在大型維修工程推行「建造設計安全」制度,在早期規劃已加入安全元素。
外籍家務工死亡人數達16人,當中10人為宏福苑個案。工業傷亡權益會補充指,家傭傷亡並不罕見,2024年就有最少170宗因工受傷個案。部份家傭不清楚自身權益,縱使有病假紙,因住在僱主家中而被要求繼續工作,甚至被即時解僱。該會建議加強教育與保障,並會繼續跟進相關個案。
死亡類型分析:猝死佔近半 高齡人士風險高
今年有45.8%個案為猝死,共54宗,其次為17宗的受困、遭撞擊或壓倒,佔14.4%。火警相關致死有15宗,均為宏福苑個案。猝死個案多為高齡人士,20宗是60歲或以上,19宗是50至59歲,佔整體猝死個案超過七成。
工業傷亡權益會建議僱主提供身體檢查予高齡員工,以及早識別隱患,亦希望政府資助僱主在工作地點安裝心臟除顫器。該會主張政府應積極考慮就「過勞死」個案立法補償。
法例執行與罰則:修例後罰款增但仍不足
工業傷亡權益會統計了勞工處公布的2022年至25年判罰個案,發現在2023年《職安健條例》修訂前,每名持責者平均罰款82,828元,修例後升至156,368元,增幅約八成。然而,會方認為仍未能反映事故的嚴重性。
蕭倩文表示,政府兩年前修訂《職安健條例》增加持責者的判罰金額,阻嚇力仍然不足。她歡迎當局覆核判罰過低的個案,並循誤殺方向跟進嚴重工業意外,但強調政府要從源頭解決問題,要修改「價低者得」的投標制度,尤其要大幅提高安全考慮方面的比例。
家屬心聲:罰則過輕缺乏阻嚇力
在工業傷亡權益會記者會上,工傷意外死者家屬陳爸爸分享,其唯一兒子在2023年9月於科學園觸電身亡。他表示心情至今未能平復,與太太仍然要看醫生服藥治療。陳爸爸指出,兒子沒有電工牌照,但被地盤要求進行相關工序。兒子身亡的案件仍在審訊中,但他質疑以往的個案,幾條罪併罰只是數十萬元是過輕,認為政府變相縱容,要判監留案底才有阻嚇作用。
政策建議:全面檢討與公開紀錄
工業傷亡權益會建議參考2000年建造業檢討委員會的報告書《建業圖新》,展開全面檢討。該會亦促請當局全面公開僱主違反職安法例的定罪紀錄,讓僱員能掌握完整資訊,並將《建築物條例》的規管範圍擴大至村屋及寮屋。
事件後續:宏福苑殉職者後事處理中
工業傷亡權益會表示,在大埔宏福苑大火中殉職的10名外籍家傭已完成喪禮,遺體將在12月25日前運返家鄉。該會亦正跟進兩宗與大火有關的工傷個案。
總結:職安問題亟待系統性解決
香港工作安全問題日益嚴峻,今年死亡人數創紀錄新高,顯示現行職安措施與罰則未能有效遏止工業意外。從建造業到外傭群體,不同行業都面臨嚴重安全風險。工業傷亡權益會提出的多項建議,包括推行建造設計安全制度、加強高齡員工保障、提高罰則阻嚇力及公開違法紀錄等,將是未來改善職安環境的關鍵觀察點。政府、僱主及社會各界需共同努力,才能扭轉工業傷亡數字持續上升的趨勢。
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