全台客運駕駛人力短缺問題持續惡化，截至114年12月底，市區客運與公路客運合計缺員已達2028人。為解決嚴重的人力缺口，勞動部與交通部正研議開放畢業僑外生從事客運駕駛工作，最新修正方向將華語能力要求從基礎級提高至進階級，且客運駕駛月薪不得低於5萬元，貨運駕駛不得低於4.3萬元。
缺工數據嚴峻 影響班次穩定
根據交通部公路局統計，截至114年12月，全台市區客運業駕駛缺員1367人，公路客運業駕駛缺員661人，合計缺員2028人。多個縣市政府近期持續呼籲中央加速修法，地方指出長期缺工情況已直接影響班次穩定，尤其偏鄉客運更難招募本國駕駛。
政策歷經波折 去年一度喊卡
勞動部去年3月底預告修正《外國人從事就業服務法》第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準，將開放畢業僑外生從事貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛等中階技術工作。然而在去年5月公告時遭刪除，勞動部指出預告期間外界提出政策意見及推動細節配套措施等，需另行會商衛福部、交通部及經濟部再行釐清，故暫不列入該次修正。
提高語言門檻 強化專業要求
針對外界擔憂的僑外生語言能力不足問題，公路局表示已參考教育部及移民署的建議，將華語能力測驗級別「由基礎級提升至進階級」，並於去年11月中旬將修正意見及政策說帖送勞動部研議後續法規修正。公路局說明，待法規修正後，汽車運輸業者聘雇畢業僑外生，除應符合語言能力要求外，尚須具備符合駕駛資格、專業證照或訓練課程等條件。
薪資設有底線 避免影響本勞
薪資條件部分，修正方向要求客運駕駛月薪不得低於5萬元，貨運駕駛不得低於4萬3千元，避免壓低本國勞工薪資或衍生剝削疑慮。交通部也指出，僑外生與本國駕駛一律比照職業駕照、專業訓練與醫療體檢等要求，不會因為身份不同而降低標準。
各方立場不一 仍需跨部協調
交通部長陳世凱去年5月受訪表示，仍希望可往前推進，勞動部在僑外生部分有整體考量，不是只有交通部的駕駛，可能還有其他考慮因素。陳世凱強調，客運業者都向交通部反映目前駕駛不足，盼可透過僑外生模式提供協助，但勞動部須兼顧整體外籍人力政策，非單一部會就能拍板，因此仍需跨部會協調。
未來觀察重點
目前交通部已將修正意見提送勞動部，勞動部回應相關意見仍需跨部會討論，待配套完備後才會送交行政院審查。未來關鍵在於如何平衡人力需求與交通安全考量，以及確保僑外生駕駛的語言能力與專業素質能符合大眾運輸的高標準要求。
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