經濟部能源署上週公佈離岸風電區塊開發第三階段第三期（3-3期）選商機制草案，其中ESG規劃將佔10%至15%評分比重。經濟部產發署昨（01-13）日與本土供應鏈廠商徵詢意見，廠商普遍希望將ESG評分比率大幅調升至20%至30%，甚至達到選商機制50%分數，以避免開發商規避在地採購承諾。經濟部強調，ESG承諾絕非「作文比賽」，需明確寫出承諾項目和金額，相關規劃草案預計今年第一季正式出爐。
本土供應鏈強力發聲 要求提高ESG評分權重
根據產發署轉述，在01-13日的徵詢會議中，多家本土供應鏈廠商表達強烈訴求，希望現有的10%至15% ESG評分比率能夠大幅調升。廠商建議應提高至20%至30%，更有業者主張應達到選商機制50%分數，以增加開發商履行在地承諾的誘因。廠商擔心，若ESG評分比重過低，開發商可能即使該項分數為0仍能入選，導致在地採購承諾形同虛設。
選商機制重大變革 取消強制國產化
此次3-3期選商機制出現重大變化，不再如先前區塊開發須強制國產化。新的評分項目分為三大類：35分的「開發商實績」、30分的「開發商財務能力」，以及35分的「專案執行能力」。其中專案執行能力又細分為20至25分的「申請案執行程度」，以及10分至15分的「ESG規劃」。
廠商具體建議：明確管考與懲罰機制
除了提高評分比重外，業者也提出多項具體建議。首先，廠商希望開發商所提出的ESG計畫必須具有管考可行性，同時要建立未達標時的相對懲罰機制，避免開發商未履行遴選時的承諾。其次，業者建議應區分「在地設廠生產」、「合資採購」與「純買賣」（OEM）的得分權重，對於支持在地投資的項目應給予較高分數。
擴大ESG範疇 納入運維期與永續材料
部分業者強調，ESG承諾不應僅限於風場建設期的在地採購，運維期間的在地採購也應納入承諾範疇。此外，有廠商建議風場建置應採購使用可回收材質的產品，以便風機未來退役時，能夠將廢棄物資源化，實現循環經濟理念。
經濟部立場：平衡國際規範與產業發展
經濟部表示，離岸風電3-3期選商規則的制定，旨在國際規範與協助產業發展之間取得平衡。本次徵詢就是要進一步了解台灣在地供應鏈的意見，經濟部將會衡平各界意見。能源署署長李君禮上週說明，草案屬於框架式討論、收集廠商意見階段，不希望硬性規定廠商應該提報哪些ESG項目而限縮廠商空間。
ESG項目保持彈性 多面向效益並重
對於ESG應包含哪些項目及如何量化評分，能源署持開放態度。李君禮舉例說明，像是在地產業發展、漁業回饋、減碳措施、敦親睦鄰等效益都可納入考量。能源署強調，ESG有一定範疇，不會自行發明ESG項目，但會確保開發商的承諾具體可行。
人才培育同步推進 國際證照課程開辦
與此同時，離岸風電產業人才培育也在積極推進。由金屬工業研究發展中心營運的「海洋科技產業創新專區」，將於2026年3月9日至3月31日開辦「風電產業國際人才培訓班」。這項為期17天、共144小時的課程，是國內極少數深度結合「產、訓、證」的培訓計畫，更是全台唯一將價值數萬元的GWO BST國際安全證照納入課程並實際取證的培訓計畫。
青年培訓全額補助 就業率達63%
該培訓計畫主要補助對象為18至29歲之本國籍待業青年，符合條件者可申請勞動部100%全額學費補助。金屬中心辦理風電產訓班至今已累積15梯次實績，根據歷年追蹤統計，結訓學員在離岸風電關聯性產業的平均就業率高達63%。課程包含全球風能組織認證的基礎安全培訓，學員通過考核後可取得高空作業、海上求生、急救、消防及徒手搬運等五項國際通用證照。
產業發展關鍵時刻 政策與人才雙軌並進
目前離岸風電3-3期ESG規劃草案正處於意見徵詢階段，經濟部將綜合各方建議後於第一季正式公布。隨著選商機制逐步明確，以及人才培育體系的持續完善，台灣離岸風電產業正迎來關鍵發展時刻。未來觀察重點將在於ESG評分機制的最終定案，以及開發商如何具體落實在地承諾，實現產業發展與環境社會責任的平衡。
留言