行政院長卓榮泰:劃時代水利工程實現穩定民生用水、支持產業發展、強化抗旱能力三大目標

2026年1月23日,耗資133億元的「曾文-南化聯通管工程」正式通水,這項歷經四任行政院長延續推動的重大水利建設,將串聯曾文溪以北的曾文水庫、烏山頭水庫與曾文溪以南的南化水庫,最大每日輸水量可達80萬噸,為南部地區供水安全帶來革命性改變。行政院長卓榮泰在通水典禮上強調,此工程是劃時代的水利工程,將實現「穩定民生用水、支持產業發展、強化抗旱能力」三大目標。

工程背景與規劃

根據水利局說明,曾文-南化聯通管工程為行政院於107年核定的重大水利建設,納入前瞻基礎建設計畫推動,計畫期程自108年至114年。工程建置曾文水庫至南化淨水場間約25公里輸水管線,並設計雙向供水系統。臺南市長黃偉哲指出,近年南部高科技產業快速發展,用水量持續攀升,臺南、高雄及嘉義地區製造業家數與用水需求明顯增加,既有水資源系統長期呈現「溪北仰賴曾文與烏山頭水庫、溪南及高雄主要依靠南化水庫」的分離狀態。

黃偉哲進一步說明,南化水庫庫容僅約曾文水庫及烏山頭水庫的六分之一,卻需承擔臺南地區約六成用水,供水壓力沉重,跨區調度能力亟待強化。卓榮泰院長表示,此工程計畫於2018年由時任行政院長的賴清德總統核定,歷經蘇貞昌前院長、陳建仁前院長延續推動,至今完成通水,是歷任行政院長共同留給地方的重要民生工程。

技術特色與運轉成效

水利局說明,該工程充分利用水庫間高程差,採重力輸水方式進行雙向調度,不需額外動力即可完成輸水作業,兼顧節能與效率,並具備加值發電潛力。相關設施亦可結合小水力發電系統,提升水資源使用附加價值,展現永續水利建設成果。

在實際運轉成效方面,聯通管已成功將原本可能於豐水期溢流之南化水庫水量,引至烏山頭水庫蓄存,累計蓄存水量約2,000萬噸,約為南化水庫庫容的四分之一。於枯水期則可由曾文及烏山頭水庫穩定支援南化系統供水,展現跨區調度實質效益,有效提升南部整體供水安全。

三大功能與未來規劃

卓榮泰院長表示,未來「曾文南化聯通管」對南部地區供水安全具有三大重要功能:第一、穩定曾文溪南北地區居民民生用水;第二、嘉義、臺南、高雄作為「大南方新矽谷」重要基地,穩定供水有助支持產業同時帶動綠電發展。

卓院長指出,未來將在烏山頭水庫、南化水庫及曾文水庫交界的東口堰設置小水力發電,預估年發電量達1,100萬度,期盼成為永續生態的示範點;第三、強化臺灣抗旱能力,讓民生產業用水更穩定。目前政府已推動臺南海淡廠、高雄再生水廠並正在規劃嘉義海淡廠計畫,水利署將與地方政府充分合作,透過海淡水、再生水補充水資源。

全國水資源調度戰略

卓榮泰院長指出,經濟部水利署自2021年以來推動「珍珠串計畫」,串聯全國水庫,透過南水北調及中水雙調等方式,調度全國水資源,這也是此計畫的核心精神。目前北部可透過石門水庫、翡翠水庫進行區域調度;中部則以臺中為核心,串聯鯉魚潭、大甲溪、鳥嘴潭人工湖及湖山水庫;南部除既有曾文水庫至高屏堰系統外,今日正式通水的「曾文南化聯通管」,則可將曾文溪以北的曾文水庫、烏山頭水庫,與曾文溪以南的南化水庫串聯。

卓院長回憶2021年前後臺灣適逢百年大旱,所幸當時透過「桃園新竹備援管線」,讓桃園地區水資源能有效支援新竹地區用水,維繫高科技產業不停產,可說是「一條水管救了全世界」。若非珍珠串計畫,臺灣高科技產業勢必受到很大衝擊,甚至全球高科技產業都會受到影響。

經費來源與未來展望

此工程經費達133億元,當中127億元來自「前瞻基礎建設計畫」特別預算支應。卓榮泰院長強調,「千里之行,始於足下」,再宏大的工程,也須從規劃、設計到施工,一步步完成;而「千里之堤,潰於蟻穴」,公共工程後續的維護同樣重要。

卓院長表示,政府已編列4年1,000億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」,強化縣市管河川整治,今年編列預算達147億元,未來將逐年增加。此外,水利署也正在規劃6年期計畫,以6年為藍圖重新擘劃臺灣水資源供應及調度。

典禮現場與參與貴賓

在通水典禮上,卓榮泰院長和與會貴賓首先欣賞臺南市楠西國小舞獅隊的開場表演,隨後聽取水利署林元鵬署長曾文南化聯通管工程的興建歷程,並觀看工程紀錄短片。致詞結束後,卓院長與行政院李慧芝發言人、雲嘉南區聯合服務中心劉米山執行長、經濟部賴建信次長、水利署林署長、南水分署吳嘉恆分署長、臺南市黃偉哲市長以及台灣自來水公司李嘉榮董事長等貴賓一同推動啟動桿,完成通水啟用儀式。

結語:邁向水資源新時代

曾文-南化聯通管工程的正式通水,標誌著南部地區水資源調度能力進入新階段。這項劃時代的水利工程不僅解決了長期以來曾文溪南北水資源分離的問題,更為「大南方新矽谷」的產業發展提供了堅實的水資源保障。隨著政府持續推動多元新水源、再生水、節水管理及智慧水資源調度,南部地區將迎來更安心宜居、永續發展的新時代,實現「不浪費一滴水、珍惜每一滴水、也善用每一滴水」的水資源管理目標。

最後修改日期: 2026/01/23

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