苗栗縣稅務員的「窮爸爸」翻身記：3.8億印花稅如何讓80歲以上長者免繳健保費？

苗栗縣是全國唯一受中央財政控管的縣市，素有「窮爸爸」之稱。截至2025年底，1年以上公共債務未償餘額仍高達204億元。然而，近期縣府稅務局的一項「神操作」，竟為縣庫帶進3億8505萬餘元的印花稅收入，更直接讓縣內80歲以上長者從今年7月起免繳健保費。

這筆意外之財的背後，是兩位稅務員的敏銳洞察與積極行動。

從政府標案數據中挖出「金礦」

苗栗縣政府稅務局牌照稅科長林淑敏與稅務員吳英昌，去年在例行業務中發現了一線生機。吳英昌憑藉豐富的工作經驗與高度警覺性，利用政府電子工程決標資料進行反向查核，發現台電公司核能火力發電工程處、中油公司液化天然氣工程處，去年各有一件在苗栗縣決標的巨額工程。

這兩項工程的決標金額分別高達1624億4548萬餘元與411億754萬餘元。按照工程類印花稅千分之一的稅率計算，潛在稅收規模驚人。

林淑敏指出，根據法律規定，台電、中油的公司登記在台北市，本可在台北市繳交印花稅，但也有權選擇在工程所在地縣市繳納。正是這個法律上的「選擇權」，成為苗栗縣爭取稅收的關鍵突破口。

吳英昌先是透過網路查到巨額工程標案，但無法確認承攬公司。他進一步套用公司統一編號查核，經呈報稅務局長蔡佳慧等人協助後，主動與台電、中油及得標廠商聯繫，說服他們「既然工程在苗栗，希望可以選擇在苗栗繳交印花稅」。

苗栗縣的財政狀況長期處於困境。2015年經歷嚴重財政危機後，成為全國唯一受中央財政控管的縣市。雖然縣府連續9年財政收入扣除支出後有剩餘，並按表操課還債，但截至2025年底，1年以上公共債務未償餘額仍高達204億元。

諷刺的是，縣內部分鄉鎮市財政卻相對優裕。如三灣、銅鑼等鄉鎮日前宣布將普發每人5千元，被戲稱為「窮爸爸、富兒子」的奇特景象。

這筆3億8505萬餘元的印花稅收入，不僅為縣庫注入活水，更產生了直接的社會福利效果。苗栗縣政府今天宣布，縣內80歲以上長者從今年7月起，將免繳健保費，由縣府財政支應。

這項政策預計將惠及數千名長者，減輕他們的經濟負擔，也體現了稅收「取之於民、用之於民」的精神。

對於林淑敏、吳英昌的優秀表現，縣府除對兩人各記一大功表揚外，苗栗縣長鍾東錦及稅務局長蔡佳慧，今天在縣務會議後，各頒發3千元獎金給他們，每人共獲6千元獎金鼓勵。

「雖然獎金不多，但看到縣庫增加3.8億，還能幫助長輩免繳健保費，覺得很有成就感。」林淑敏在接受《客新聞》採訪時表示。

這場「窮爸爸翻身記」不僅是個人努力的成果，更揭示了幾個重要啟示：

苗栗縣的案例證明，即使在財政困難的地區，透過創新思維與積極作為，仍能開闢新財源，創造多贏局面。這不僅是一筆3.8億的稅收，更是地方治理能力的一次精彩展現。