國防部一項金額高達5.9億元的「RDX海掃更」火藥原料採購案,由台南一家資本額僅約1200萬元的「福麥國際室內裝修公司」得標,引發社會各界對國防採購專業性與透明度的強烈質疑。國防部長顧立雄12月11日回應表示,只要廠商具備國際貿易代理商資格並能提出相關證明,都有資格投標,但此說法未能平息外界疑慮。

裝修公司背景引發質疑

國民黨立委王鴻薇爆料指出,國防部標案(JE15005L097)「RDX海掃更」採購決標金額達5.9億元,得標廠商「福麥國際室內裝修公司」主要登記業務為室內設計、水電、木作等裝修工程。國民黨桃園市議員凌濤質疑,以0.12億資本額承攬國防部5.9億的「武器、彈藥及其零件」採購,跨行幅度過大。

據《知新聞》報導,福麥公司登記地址位於台南中西區和真街,該址現為公司經營的旅館,裝修公司辦公室設在旅館頂樓。員工表示老闆多從事旅宿與裝修,不清楚炸藥採購案。附近工人透露,福麥平時除室內裝潢,也代理廚具、衛浴設備。

福麥公司歷史與地方關係

福麥國際室內裝修公司原名「福麥國際有限公司」,2005年核准設立,原負責人為李淑玲,登記在台南市南區健康路二段。2019年10月負責人改為李文慶,2020年李家人買下中西區和真街現址並搬遷。和真街地址還登記福麥建設開發公司、天麗行館公司,負責人都是李淑玲,地方證實兩人為親戚。

台南市工務局指出,福麥公司2013年至2015年間,在台南承攬公園修繕等小型工程共38件,工程經費從10多萬至130多萬元不等,皆依政府採購法辦理,2016年之後再無承攬市府工程。這些工程正值賴清德總統擔任台南市長任內。

當地西和里長廖昇英表示,老闆待人處事善良,跟里內互動很好。台南的裝潢同行則說,對福麥小有耳聞,確實在經營翻修、整修工程,但「不是很大的公司」。一名地方人士透露,李淑玲與蕭姓丈夫負責經營旅館,李家人也是日本知名衛浴品牌在台南的經銷商之一。

過去借牌風波紀錄

據聯合報報導,福麥五年前曾捲入「借牌」風波,連同台南市政府工務局公務員及投標商等四人涉偽造文書等罪嫌,遭檢方起訴。判決指出,自2014年起至2016年7月,福麥時任李姓女負責人同意出借公司統一發票戳章或手寫估價單,讓陳姓男子承攬工務局小額採購工程。李女偵查、審理時均坦承「借牌」,並證稱若出事福麥要負責。後因罪證不足,一、二審均判無罪。

政治人物與網友反應

國民黨台南市議員蔡宗豪質疑,福麥搖身一變成為國防部軍火採購的唯一投標廠商,外界難道不會懷疑「台南親友團」跟著賴總統一路高升?若涉及圖利或不法輸送,台南地檢署應主動調查。

政客爽在臉書發文嘲諷:「台灣已經再創經濟奇蹟,只要有心,人人都可以承接上億政府標案。」並稱「裝修公司可以接軍購案、小吃店可以接快篩、一人公司可以接拿破億補助,做進口雞蛋的生意。」

網友們紛紛留言表示:「這⋯會讓我一個賣肉羹的胡思亂想捏」、「今天全台灣最勵志的故事」、「以小搏大的經濟奇景」、「我想開一間蝦中蝦水族館!競標之後的幾艘潛艦製造,有金主要投資嗎?」

國防部與經濟部回應

國防部長顧立雄12月11日解釋,福麥具有從事國際貿易代理商的資格,只要能夠提出相關輸出許可的證明,都有資格來投標。他強調,國防部會做好相關輸出許可證明的查驗,跟最後交貨時候原廠來源證明的查驗。顧立雄表示,這是一個沒有國內自製產能的採購案,只要廠商有代理商的資格,能夠向原廠取得輸出證跟原廠的來源證明,提供火藥原物料,然後國防部查驗屬實,就可以履約。

經濟部則回應表示,此案屬合法流程,並不存在「裝修公司可自由進出口炸藥」的情況。經濟部強調,國內爆裂物品的生產、販賣、運輸、儲存均受到《爆炸物管理條例》等法規嚴格控管,任何企業若要採購涉爆物品,必須提出用途證明、安全計畫、儲存空間設計及專責人員資格等完整資料,經主管機關審核後才能進口或使用。

專家對採購機制的批評

中華戰略學會資深研究員張競質疑,軍方要透過代理商對外採購RDX炸藥,並未考慮如何扶植國內軍工產業,根本是戰略無知。他指出,RDX爆炸藥是受到國際軍品進出口管制的品項,其原料、產品的進出口、運輸和儲存,都受到各國嚴格管制。張競表示,軍方每年購案多如牛毛,都有其戰略目的與意義,必須考慮國內能否自製;尤其是重要資材,若有潛力可國產,無論成本多貴,都應建立自主生產的能力。

全球防衛雜誌採訪主任陳國銘說,軍方採購案一再出現低價搶標、最後演成難以履約的狀況,顯示政府採購法有必要檢討修法。他表示,政府採購案最大的問題就是採取公開招標的價格標制度,往往導致廠商低價搶標,得標後才發現根本不具備履約能力。陳國銘建議針對「資格標」的設計進行修法,因為軍用裝備與武器的品質要求高、價格昂貴,且攸關官兵和作戰單位安全與戰力,對於投標廠商的資格與資本都應有要求與限制。

地方議員要求調查

新北市議員陳偉杰、呂家愷、蔡淑君、江怡臻所組成的「新藍圖連線」發出聲明,批評國防部僅以「符合法規」回應,未能解除疑慮,並要求行政院公共工程委員會介入調查。

陳偉杰指出,RDX屬高度敏感的軍用炸藥,採購標準不應僅限於營業登記,得標公司是否具備爆材運輸、儲存的安全管理經驗,以及是否與國際原廠有實質合作,都令人質疑。他並憂心,在總統賴清德承諾投入1.25兆軍備經費的背景下,若由缺乏軍工背景的廠商承攬,恐影響國防安全。

呂家愷則認為,此案2次開標均僅一家投標,顯示招標規範可能過於寬鬆或市場調查不足。他強調,國防部不能僅以「符合法規」搪塞,必須交代是否曾盤點國內外市場能力,以及為何一家非軍工公司能獨家投標。

事件發展與未來觀察

目前福麥公司負責人李文慶尚未出面說明,公司保持低調。事件已引發社會對國防採購流程及審查機制的廣泛質疑,各界要求國防部公開更多審查資料,接受檢驗。國民黨桃園市議員詹江村更酸言:「原來綠友友已開始做軍火生意,難怪要一直挑釁中國。」

此案凸顯了國防採購在透明度與專業性之間的平衡問題,也引發對政府採購法是否適合軍品採購的討論。未來關鍵觀察點在於國防部能否提供更具說服力的解釋,以及相關單位是否會啟動調查程序,釐清採購過程中的疑點。同時,這也將考驗政府如何在不影響國防安全的前提下,提升採購流程的公開透明度,重建社會對國防採購機制的信任。

最後修改日期: 2025/12/12

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