勞動部宣布自2026年1月1日起啟動為期三年的「強化職場減災行動計畫」，首波鎖定職災風險最高的營造業，將工程業主首次納入防災體系，並建立全國營造廠商職安衛履歷平台，公開揭露廠商事故、裁罰與得獎紀錄。勞動部長洪申翰19日與內政部國土署署長吳欣修共同說明減災策略重點，強調將透過跨部會合作，從工程源頭到施工現場全面把關，目標是讓每一位勞工都能安心出門工作，平平安安回家。
營造業職安現況與挑戰
根據勞動部統計，我國重大職業災害死亡人數從2014年的346人降至2024年的287人，營造業亦由168人下降至145人。然而，近5年的減災曲線已趨於平緩，顯示仍有進步空間。洪申翰部長指出，營造業每年仍奪走約150條人命，佔全體重大職災的一半，風險最高。
勞動部分析，營造業的工安現況存在許多根本性結構問題，包括業主工安投資不足、缺乏選商機制、工程層層轉包以及人員缺乏危害意識。洪申翰表示，營造減災單靠勞檢不斷的檢查及處分已面臨瓶頸，需要尋求更積極的減災作為，才能有效持續減災。
三大核心措施翻轉工安體質
勞動部參考英國、日本、新加坡等國家突破職災瓶頸的經驗，完成職安法重大修正，將「工程業主」納入防災體系，並加重營造廠及各包商的安全管理責任。為落實法律，勞動部提出三項具體措施：
第一項措施是推動「源頭防災」，要求工程業主在規劃設計階段就要進行風險評估，讓安全從一開始就被納入，減少後續施工的風險。
第二項措施是建立「職安履歷」，這是本計畫最重要的亮點之一。勞動部將與國土署合作建置「全國營造廠商職安衛履歷平台」，公開廠商的事故、裁罰與得獎紀錄，讓資訊像信用紀錄一樣透明，強化社會監督，提升重視工安廠商的競爭力，並促使忽視勞工安全的業者被市場淘汰。
第三項措施是推動「全員工安」，計畫在3年內將「台灣職安卡」訓練人數提升至50萬人次，確保勞工具備基本安全知識。
擴大資訊公開與跨部會合作
勞動部表示，除了上述核心措施外，為讓社會大眾更清楚瞭解職災發生情形，2026年起將擴大公開重大職災案件的完整資訊。這包括工程業主、營造廠及各級承攬商的名稱、災害原因，以及所有違反法令的詳細內容。同時也會按季公布各縣市重大職災的統計數據，希望與地方政府合作共同減災。
洪申翰部長強調，這份行動計畫除了接軌國際重要預防職災經驗，也整合了跨部會的力量，目標是改變「職災無可避免」的錯誤觀念。洪申翰認為，在處理關係到人命的勞工職災事務上，絕不會迴避問題，要用更嚴謹的態度去面對。
未來展望與執行目標
勞動部的「強化職場減災行動計畫」為期三年，首波針對營造業實施，後續將視成效擴大到其他高風險產業。洪申翰與吳欣修共同表示，跨部會合作將從工程源頭到施工現場全面把關，強化安全管理，守護勞工生命與工作安全。
這項計畫的實施將考驗政府執行力與業界配合度，特別是職安履歷平台的建置與資訊公開機制，將成為觀察減災成效的重要指標。勞動部最終目標是建立更完善的職安防護網，讓職場安全成為台灣產業競爭力的重要基礎。
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