檢調正深入調查中油三接二期工程253億元標案，懷疑中油與台灣世曦工程顧問公司存在「報價默契」，透過浮報預算隱藏不法利益輸送。這起牽動全台能源命脈的重大建設爭議，從預算異常暴增、招標規則爭議，到廠商間的激烈競爭與股市操作疑雲，案情複雜程度令人咋舌。
預算暴增引質疑 檢調查報價默契
根據《鏡週刊》報導，中油三接二期工程預算從原先的94億元一路疊加，最終高達253億元，由東丕營造團隊參與競標，但最終由皇昌營造得標。檢調目前正針對世曦公司的訪價歷程進行地毯式搜尋比對，查出報價是基於巨額的專業船隊購入成本與國際海事人力開銷。檢方因懷疑中油與世曦之間是否存在「報價默契」，透過高額浮報隱藏不法所得的利益輸送，將是下一步調查的重點。
值得注意的是，世曦初期的269億元訪價結果，與最終253億元的決標價並無太大落差，但與最初94億元的預算相比，增幅驚人。檢調約談了包括台灣世曦工程顧問公司前董事長施義芳在內的13人到案，目前不排除還有中油高層涉嫌為特定廠商開後門，量身打造「標案」。
招標規則爭議 中油堅稱依法辦理
爭議焦點之一在於招標公告的修改。《鏡週刊》踢爆，中油在第一次招標公告期間，突襲式發布「更正公告」。原先營造業法嚴格規定甲等營造承攬限額是資本額的10倍，但當時東丕營造實收資本額只有8億，合作夥伴馬來西亞商在台資金也只有5億，加起來法定承攬能力約130億，根本不具備預算253億的投標資格。
對此，台灣中油於23日嚴正澄清表示，三接二期工程採購案於111年4月29日第一次公告，期間因潛在投標廠商宏華營造公司於5月13日就營造業承攬造價限額等規定提出疑義要求釋疑。台灣中油依據行政院公共工程委員會98年3月27日工程企字第09800055650號函釋處理方式及105年4月8日修訂之「投標須知範本」，於111年6月15日辦理第一次修正公告，增訂工程說明書第14.3.3條，明確規範若決標金額高於廠商依營造業法所規定的承攬造價限額時，將決標予該廠商並通知營造業法主管機關。
台灣中油強調，招標過程均嚴格遵守政府採購法等相關規定，程序公開透明，絕無報載護航特定廠商東丕公司團隊，三接二期工程採購案的投標廠商均無此情形。中油也呼籲外界勿擅行臆測，並表示將全力配合司法機關調查，嚴守「偵查不公開」規範。
皇昌控對手結合禿鷹 四接標案牽動競爭
皇昌營造執行長林明照指控：「我們認為是不肖業者結合整個禿鷹集團來做一個不實的報導，來操控我們的股價。」皇昌受東丕的錄音檔風暴影響，股價慘遭狙擊，事發後曾向北檢提告，指在錄音檔揭露前夕，皇昌股價已出現異常的海量融券放空，價格隨後崩跌，明顯有股市禿鷹與競爭對手「裡應外合」。
耐人尋味的是，總預算達435億元的「台電協和四接標案」開標在即，工信工程與東丕營造是皇昌營造的競爭對手。業界質疑是否為在四接評選過程中排除皇昌，而不惜釋放三接錄音檔與外洩影片，以誤導評委認為皇昌是「浮報公帑、草菅人命」的廠商，進而影響評選結果。
業界盛傳，中油修改規則是為了護航東丕，皇昌當時甚至去函中油要求依法行事，最終憑藉實力與符合國際行情報價贏得三接標案。皇昌營造董座江程金帶領團隊奪下三接二期等多項重大標案，如今卻捲入這場風暴。
能源建設牽動國安 檢調加速調查
天然氣發電是我國重要電力來源，行政院長卓榮泰曾至接收站視察，顯示政府對能源建設的重視。這場牽動全台能源命脈、金額累計近千億元的三接與四接大戰，背後究竟隱藏多少金權交易？檢調正加速抽絲剝繭，要讓這樁涉及國安與能源穩定的重大建設，不被惡意的指控染指。
目前案件仍在調查中，究竟是如檢舉所言存在官商勾結、預算灌水？還是競爭對手間的抹黑？有待檢調從複雜的招標公文與利益鏈結中找尋真相。台灣中油重申將全力配合司法調查，並對惡意損害公司聲譽的行為保留法律追訴權。
事件觀察點
此案未來發展有幾個關鍵觀察點：一是檢調對中油與世曦「報價默契」的調查結果；二是台電協和四接435億元標案是否受此風波影響；三是皇昌提告的股市禿鷹案調查進度；四是招標程序合法性最終的司法認定。這起案件不僅關係到數百億公帑的運用，更牽動台灣能源轉型與國家安全，後續發展值得持續關注。
留言