全國兩會期間公布的「十五五」規劃綱要草案提出涵蓋6大方面的109項重大工程項目,香港「一國兩制」研究中心研究總監方舟分析指出,香港在基礎研究、產業發展及交通體系等方面均能發揮獨特優勢,需主動對接國家規劃並制定自身的「五年規劃」。
香港對接國家戰略的機遇與挑戰
根據香港文匯報兩會報道,方舟表示香港需要思考如何透過北部都會區強化與大灣區其他城市的聯動,主動對接國家「十五五」規劃。他指出,粵港澳大灣區國際科技創新中心已被列為國家三大區域創新中心之一,明確為國家戰略重點建設任務,旨在打造世界級科技創新策源地,而香港將是其中非常重要的環節。
基礎研究領域的布局建議
在基礎研究方面,方舟分析香港的基礎科研實力向來備受認可,但需要認真思考在「南金融、北科創」的發展格局中如何布局區域創新。他特別強調北部都會區規劃的大學城不應僅作教學用途,還需與產業園區實現聯動,促進科研成果轉化。方舟指出:「香港不能只從自己內部出發,而是要從整個國家的區域創新中心的角度來謀劃對接。」
爭取設立國家實驗室的具體方案
針對系列重點工程項目中涉及的國家實驗室體系,方舟表示目前香港尚未有國家實驗室,可以爭取在河套香港園區通過與大灣區其他城市合作,建設以生命科學為核心的新型國家實驗室。在人工智能產業方面,他分析內地人工智能大模型發展後,國家希望相關應用能推廣到國際,而香港可成為這些企業「走出去」的平台。方舟解釋:「要鼓勵海外用戶使用中國的人工智能大模型,有一個數據儲存運算的安排問題。如果數據儲存在內地,會有數據出入境的問題,儲存在香港對海外客戶來說也相對放心,這正是香港可以承擔的特殊角色。」
生命科技產業的突破點
在生命科技產業領域,方舟指出香港有很大的發揮空間。以藥物審批為例,以往香港藥物審批制度是兩個發達國家批准後即可使用,現在香港要建立自己獨立的新型藥物審批制度。他強調:「內地創新藥如果能夠首先在香港獲得審批,對他們打進『一帶一路』沿線國家,尤其是東南亞市場會有非常大的幫助。」
交通體系與人才發展的整合
在交通體系方面,方舟表示香港需要積極融入整個國家的交通基建網絡。他提到特首李家超在北京拜訪民航總局,相信有助於推動大灣區整體空域協同。
方舟強調北部都會區作為香港發展國際創科中心的主要承載區,也將是承接大灣區產業的重要平台。他以近期沙嶺數據園公布招標信息為例,指出由內地科技企業承擔建設是很好的模式:「內地企業以這種模式參與到北都的建設當中,不僅是土地開發,更重要的是產業導入。」
高校角色的轉型與升級
此外,方舟認為香港優質的高校應積極發揮作用,一方面發揮人才「蓄水池」的功能,吸納更多國際高端人才;另一方面要積極與大灣區產業聯動,將目前以「學」為核心的「學研產」模式,轉化為企業出題帶動研發的「產學研」模式。
總結與展望
隨著「十五五」規劃的推進,香港正面臨對接國家重大工程項目的關鍵機遇期。方舟的分析凸顯了香港在國家發展戰略中的特殊地位與潛在貢獻,同時也指出了香港需要從區域創新中心的角度重新定位自身角色。未來香港如何具體落實這些對接方案,將成為觀察其能否真正發揮「一國兩制」獨特優勢的重要指標。
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