核後端基金遭挪用近9成未歸還 審計部要求經濟部加速追討
審計部最新報告揭露，台灣自來水公司挪用核後端基金墊付新北茂林社區自來水工程款項，至今仍有5,361萬元未歸還，欠款比率高達89.3%。這筆專用於核廢料處理與電廠除役的特種基金，正面臨財務健全性危機。
立院早質疑「小金庫」操作 藍綠立委齊聲抨擊
今年1月立法院經濟委員會審查預算時，就已針對此案提出嚴厲質疑。民進黨立委賴瑞隆指出，雖然新北市政府已歸還部分款項，但水利署並未償還，違反基金專款專用原則。國民黨立委楊瓊瓔則質疑經濟部與台水口頭保證「有信心追回」卻遲遲沒有明確時程。
當時台電公司副總經理許永輝解釋，石門茂林里居民原先使用的水源是核一廠營運時的除礦水系統，核一除役後該設施須拆除，因此才透過經濟部協調，由核後端基金先行墊付新建自來水工程費用。
工程背景與還款進度
根據審計部報告，台電公司為配合核一廠除役期程，自108年起陸續拆除廠區內供水設備，導致鄰近茂林里居民面臨斷水問題。由於台水評估新建自來水管線工程費用超過「無自來水地區供水改善計畫」補助上限，經濟部遂在111年3月召集會議，決議由核後端基金先行墊付。
核後端基金於111年7月及112年6月，分兩次撥款共6,003萬元給台水，工程已於113年3月竣工。然而基金管理會多次行文催討，台水僅於113年10月與114年3月分別歸還148萬元及493萬元。
審計部嚴正警告 要求限期提出還款計畫
審計部強調，核後端基金屬於特種基金，主要任務是確保核廠除役及核廢料處理的安全與財務永續，墊付款項至今未歸還，不僅影響基金財務健全，也有違專款專用精神。
審計部已要求基金管理會在114年5月行文，限台水提出歸墊時程，並促請經濟部介入協調，確保款項能盡快收回。審計部提醒，核後端基金的主要收入來自台電提撥與電價附加費，未來需支應龐大的核廠除役與核廢料處理成本，任何非核心用途的挪用，都可能侵蝕基金財務穩健。
能源政策背景與核能爭議
此事件發生在台灣能源政策轉向的敏感時刻。全國商總榮譽理事長賴正鎰近日指出，核三延役公投結果顯示台灣社會對核能接受度提升，他認為不僅核三重啟，核一、核二及核四都應重啟。根據台電資料顯示，2024年總發電量2,514.4億度，核能僅占4.7%。
國際間也正掀起「核能復興」浪潮。《經濟學人》報導指出，在能源安全與減碳壓力下，歐美政策大翻轉，連德國都放下反核立場，全球核能市場規模上看1兆美元。
當前進展與未來觀察
審計部明確要求「不得成為常態」，並已要求經濟部加強督導，避免基金再度成為其他政策的「暫時金庫」。目前經濟部已表態將持續督促台水，要求提出完整還款計畫。
在審計部明確點名、立委早有批評的壓力下，台水能否盡快歸墊5,361萬元欠款，以及核後端基金的財務健全性能否獲得保障，將是未來重要觀察重點。此事也凸顯了專款專用原則在政策執行面上的挑戰，以及核能相關財務管理的重要性。
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